臨沂經濟技術開發區位于臨沂市區東南部，于2003年6月經省政府批準啟動建設，籌建面積為122平方公里，轄芝麻墩、梅家埠兩個鎮（現芝麻墩街道、梅家埠街道）。2008年，市委、市政府將河東區重溝鎮（現朝陽街道）劃歸開發區，面積達到182平方公里。2010年12月，經國務院批準升級為國家級經濟技術開發區。2011年8月，臨沭縣原醋莊鄉劃歸開發區梅家埠街道，規劃控制面積達到223平方公里。2019年12月，實施體制機制改革創新試點，芝麻墩、梅家埠、朝陽3個街道整建制劃歸河東區管理，管轄面積優化調整為153平方公里，同時對河東經濟技術開發區進行托管，實際管轄面積195平方公里。

近年來，開發區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省、市部署要求，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換重大工程為引領，落實“改革推進”、“工作落實”雙年行動要求，提出實施“五大戰略”、建設“五大高地”總體工作思路，確立了“一城引領、兩區聯動、三帶同建、四園集聚、五位一體”的新舊動能轉換總體布局，經濟社會各項事業保持健康蓬勃發展。2019年，規模以上工業企業總產值同比增長8.2%；實現一般公共預算收入同比增長21%；利用外資同比增長87.9%；實現進出口總額增長13.8%，各項主要指標保持高速高位運行，實現速度、質量、效益的同步提升。在全市推進高質量發展現場交流評比中，開發區取得了全市16個開發區第1名、總分各縣區第1名、十大好項目第1名、第8名的好成績，實現了歷史性突破。先后獲評聯合國綠色工業平臺、國家產城融合示范區、國家新型城鎮化綜合試點單位、中國電子商務示范園區、國家生態工業示范園區、中國產學研合作創新示范基地、中國物流示范基地、國家循環化改造示范園區等榮譽稱號。

一、實施“產業立區、項目興區”戰略，建設創新創業高地。產業是科學發展的“壓艙石”，項目是跨越趕超的“總抓手”。堅持以產業轉型升級為核心，智能制造、醫藥健康、新興產業三大主導產業，2019年完成產值或業務收入同比分別增長17%、7.4%、2.1%。始終抓住項目建設“牛鼻子”，每季度組織一次項目集中簽約開工，組織開展重點項目推進大競賽活動，推動55個重點項目加快建設。2019年新引進項目48個，其中投資過億元項目19個，實際到位市外資金75.2億元，其中省外資金42.5億元；新開工、新投產項目達到53個，同比增長21%；山東臨工稅收過億元，獲評歐洲質量獎；納稅過千萬元企業42家，同比增長3家；納稅過500萬元企業64家，同比增長5家；新增“四上”企業60家。全區“四上”企業總量達到472家，累計有26家世界500強、13家中國500強企業在開發區投資落戶，產值過億元企業達到79家。2019年新引進A類人才3人、B類人才27人，人才總量達到5534人。

二、實施“科技引領、轉型升級”戰略，建設智慧智能高地。科技是培育壯大新動能、改造提升舊動能的強大動力。大力發展數字經濟，“沂蒙云谷”智慧產業園基本建成，臨沂華為大數據中心正式上線，成功舉辦2019國際人工智能及智慧物流大會、第五屆新型智慧開發區建設發展論壇暨華為中國ICT生態之行臨沂站活動。先后引進中科院計算所臨沂分所、哈工大機器人、中軟國際、騰訊智慧教育、豬八戒網絡等創新企業150余家，入選山東省大數據產業集聚區。按照“3+N+3”的總體架構，推動智慧開發區建設，5大基礎平臺建成運行，智能中心二期全面建設，智慧安監、智慧環保、智慧水務等完成云化部署，加快構建全域覆蓋、全網共享、全程可控的智慧城市新模式，促進萬物互聯成為常態，打造全國領先、行業標桿的樣板性智慧城市工程，獲評2019年度山東省數字經濟園區（試點）、2019智慧開發區建設優秀案例。大力實施智能化改造，2019年實施技改項目80個，完成投資100億元，完成機器換人2000臺，努力爭創國家大數據產業集聚區。截至目前，累計擁有省級以上創新平臺63個，高新技術企業50余家。大力推進改革創新，將制度創新、流程再造作為破解制約的根本對策，梳理行政審批、“雙招雙引”、平臺建設、科技創新、外資外貿等十個方面13項政策，推行“拿地即開工”、“竣工即驗收”模式，公布75項“一網通辦”、“不見面審批”事項，審批服務效率提速90%以上，從根源上解決制約發展的突出問題，為各項事業持續發展提供制度保障。體制機制改革創新發展試點面上任務基本完成，探索建立“管委會+公司”、園區公司化、事業單位公司化模式改革，建立市場化選人用人與績效考核體系，全面激發干部職工干事創業熱情。

三、實施“整體聯動、內涵提升”戰略，建設產城融合高地。城市是產業發展的載體，產業是城市發展的動力。搶抓臨沂主城區“東進”機遇，主動承接“兩河時代”戰略布局，在臨沂國際生態城建設大潮中擔當作為。堅持規劃引領，聘請中國城市規劃設計研究院、上海同濟城市規劃設計研究院編制了開發區全域規劃、發展戰略規劃、全域旅游規劃，確立了東部啟智水城、西部休閑水城、南部田園水城、北部文化水城、中部科技水城“五位一體”大格局。高標準規劃建設好運角國家級田園綜合體，發展農業“新六產”，全力打造具有園區特色、現代氣派的“富春山居圖”。壯大城市經濟，打破產業邊界，推動一產接“二”連“三”，二三產業互動。規模以上物流企業達到40家，物流業貨物周轉值達到2000億元。金融機構超過50家，總部經濟項目達到80余個，年納稅4億元以上。規模以上電商企業40家，年交易額達到210億元。推進融合發展，堅持以“工匠精神”建設城市、以“繡花功夫”管理城市，將重大基礎設施作為同城一體、城鄉一體的支撐點、交匯點。2019年實施17個重點基礎設施項目，總投資20億元，與中交城投合作，加快中央商務區、東部生態城旅游度假區等重點項目開發建設，有力提升城市品位檔次。累計建成十縱十二橫420公里路網框架，敷設各類市政管網超過1000公里，一批精品商住、城市綜合體、市政公用工程等相繼建成，完成了從農村到單一工業園區再向現代綜合新城的轉變。

四、實施“綠色發展、全域全景”戰略，建設生態美麗高地。綠色是最美的底色，是最普惠的福祉。牢固樹立“大生態”理念，突出做好水文章，投資10億元建設“大水網”，實施小埠東干渠提升、解白河上游治理等重點水利工程，推進分沂入沭運河規劃建設，構建三河七水匯聚，河湖塘渠貫通的水生態格局，打造“一城綠色半城河”的獨特風韻，成功創建國家級水利風景區、國家級沂沭河濕地公園。著力做好綠文章，推進城市“綠網”建設，建成總長21.6公里的環城防護林，全區森林覆蓋率達到40%，綠化率47.8%，人均綠地面積72平方米。突出抓好大氣污染防治，選派437名干部下沉基層開展環保工作；依托智慧環保平臺，設立60個環保微站、324個熱點網格，安裝各類在線監控系統189套，實現全員參與、全域覆蓋、全時可用、全程可控，空氣質量優良天數穩定達到225天以上，居全市第二、城區五區第一。精心做好旅游文章，建成皇山東夷文化園、臨沂動植物園2個國家AAAA級旅游景區，成功舉辦2019第二屆中國臨沂東夷文化節、第七屆東夷文化論壇，推出大型情景樂舞詩畫《鳳鳥來儀》和《大美夷頌》燈光秀。全年接待游客650萬人次，同比增長23%，以東夷文化為品牌、少年兒童為主要定位、研學旅行為特色的全域旅游格局初步形成。

五、實施“以人為本，民生先行”戰略，建設健康幸福高地。“民之所望，政之所向”，建立民生支出逐年增長機制，2019年民生支出8.8億元，居民人均可支配收入達4.15萬元，同比增長8%。圍繞幸福之城建設，梳理實施10件民生實事，加快市第三人民醫院二期、沂蒙文化藝術中心、朝陽西社區、第二污水處理廠等項目建設。全面推行殯葬改革，新建標準墓穴2000個。組織開展“送溫暖、惠民生”、“結親連心”等活動，密切同群眾的血肉聯系。圍繞文明之城建設，將“雙城同創”作為重要政治任務，先后開展集中行動110次，整治各類問題1384處，拆除違法建設120余處40余萬平方米、旱廁2620個。在臨沂市全國文明城市復牌和國家衛生城市復審中獲得年度測評總成績、實地考察兩個“五區”第一，實現了既定目標。圍繞和諧之城建設，開展“全區信訪案件‘減存量、遏增量’”、“重點地區、重點行業、重點領域專項整治”、“涉黑涉惡案件線索核查辦理”三個百日攻堅行動和“信訪積案集中攻堅化解月”活動，省交辦積案化解率97.2%；市交辦積案全部化解；破獲涉惡類案件81起，抓獲110人，保持了平安、穩定、和諧的社會局面。