《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于促進(jìn)大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》政策解讀

一、背景介紹

　　為深入貫徹《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)前海大宗商品貿(mào)易擴(kuò)規(guī)模、促創(chuàng)新、拓市場、優(yōu)環(huán)境，前海管理局制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于促進(jìn)大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（簡稱《若干措施》），支持前海大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》分為支持大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚、打造大宗商品貿(mào)易結(jié)算中心、強(qiáng)化大宗商品貿(mào)易保障、配套措施共四部分17條，明確了支持范圍與對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、申報(bào)主體及違規(guī)處理等內(nèi)容。

（一）支持大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚

　　一是吸引大宗商品貿(mào)易總部企業(yè)落戶，對(duì)在前海合作區(qū)設(shè)立的大宗商品貿(mào)易企業(yè)及供應(yīng)鏈企業(yè)，符合前海總部企業(yè)認(rèn)定要求的，最高可給予1000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。二是培育大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易主體，擴(kuò)大大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，建設(shè)大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展高地。三是建設(shè)大宗商品貿(mào)易集聚區(qū)，對(duì)年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1億元以上的大宗商品貿(mào)易企業(yè)或從事大宗商品交易的地方性交易場所，提供每平方米每月40元租金扶持，最多連續(xù)支持24個(gè)月。四是強(qiáng)化外部招商引流，引進(jìn)一批國際化高能級(jí)大宗商品貿(mào)易主體，對(duì)于重點(diǎn)大宗商品貿(mào)易企業(yè)，可按程序通過“一企一策”方式提供個(gè)性化政策支持。

（二）打造大宗商品貿(mào)易結(jié)算中心

　　一是支持大宗商品貿(mào)易場所做大做強(qiáng)，對(duì)前海合作區(qū)港資大宗商品現(xiàn)貨交易場所，提供每年最高不超過1500萬元支持。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新大宗商品交易場所聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)在前海合作區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易場所期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)給予最高50萬元支持。三是鼓勵(lì)開展跨境貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，對(duì)前海合作區(qū)內(nèi)跨境人民幣年度結(jié)算量排名前三位的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（三）強(qiáng)化大宗商品貿(mào)易保障

　　一是加大大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大宗商品貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口信貸投放力度。二是支持大宗商品貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)新建系統(tǒng)按開發(fā)費(fèi)用的20%給予一次性支持，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過300萬元。三是優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)保障，聯(lián)合有關(guān)部門為大宗商品貿(mào)易企業(yè)辦稅提供便捷服務(wù)。

（四）配套措施

　　一是財(cái)政保障，措施所需資金，由前海管理局會(huì)同南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府按程序共同保障。二是申報(bào)主體需在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營，且未被列入嚴(yán)重失信主體名單。申報(bào)的具體事宜由前海管理局另行發(fā)布。申報(bào)主體同時(shí)符合本措施和深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類支持政策規(guī)定的，采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則，不得重復(fù)申請(qǐng)與享受。三是違規(guī)處理，對(duì)違規(guī)行為采取收回扶持資金，按當(dāng)期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息，并依法依規(guī)開展信用管理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。四是措施所指金額的計(jì)價(jià)幣種均為人民幣。

三、主要亮點(diǎn)

　　一是措施涵蓋貿(mào)易企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)及現(xiàn)貨交易場所，全方位促進(jìn)大宗商品貿(mào)易發(fā)展。《若干措施》從多方面支持大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚、打造大宗商品貿(mào)易結(jié)算中心、強(qiáng)化大宗商品貿(mào)易保障，支持包括大宗貿(mào)易企業(yè)、商品交易場所及上下游企業(yè)，覆蓋面較廣，可促進(jìn)大宗貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

　　二是從市場主體的實(shí)際需求出發(fā)，強(qiáng)化措施的針對(duì)性。《若干措施》從支持對(duì)象實(shí)際需求出發(fā)，既考慮了不同對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)性，又根據(jù)不同需求采取了個(gè)性化支持。如，為支持前海大宗商品交易場所做大做強(qiáng)，除了對(duì)交易場所按年度交易額給予資金支持，還在促進(jìn)大宗商品期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)方面采取創(chuàng)新支持舉措。對(duì)大宗商品貿(mào)易企業(yè)除了總部落戶、租金補(bǔ)貼的獎(jiǎng)勵(lì)外，還有鼓勵(lì)降低融資成本的政策性引導(dǎo)措施。

　　三是支持大宗商品跨境人民幣結(jié)算，助力人民幣國際化進(jìn)程加快。跨境人民幣結(jié)算對(duì)促進(jìn)貿(mào)易投資便利化作用積極，措施設(shè)立具體條款，對(duì)前海合作區(qū)內(nèi)跨境人民幣年度結(jié)算量排名前三的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將推動(dòng)大宗商品跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)快速發(fā)展，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。