美國(guó)新規(guī)出臺(tái)之后，中國(guó)仍在重金支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

10月21日消息，據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)導(dǎo)，就在美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪禁令之后，中國(guó)方面也開始擬定應(yīng)對(duì)政策。除了中央訂立后續(xù)發(fā)展方針與規(guī)范之外，地方政府則扮演了金主的角色，正在加倍加大對(duì)中國(guó)本土半導(dǎo)體企業(yè)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持力度，用以呼應(yīng)作為中國(guó)中央在與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，達(dá)成半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，且自給自足的目標(biāo)。

報(bào)導(dǎo)指出，廣東深圳等地方正在追趕上海等過去傳統(tǒng)的半導(dǎo)體發(fā)展重鎮(zhèn)，推出一系列新措施和新資金補(bǔ)助，用以支援當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體企業(yè)，進(jìn)而強(qiáng)化減少對(duì)外國(guó)技術(shù)依賴的能力。而除了深圳之外，一些雄心勃勃的計(jì)發(fā)展計(jì)畫，也已經(jīng)出現(xiàn)在以前不在中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展地圖上的城市，例如浙江省東部的地級(jí)城市麗水，現(xiàn)階段也加入了這一行列當(dāng)中。

浙江麗水這個(gè)的城市，日前推出了多項(xiàng)支援當(dāng)?shù)匕雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的措施。其中，包括上周在官方賬號(hào)上發(fā)表的一篇微信文章內(nèi)指出，當(dāng)局正在準(zhǔn)備支持當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)芯片設(shè)計(jì)類的半導(dǎo)體企業(yè)。如果一家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)的主要營(yíng)收每年超過人民幣2,000 萬元、1 億和5 億元的數(shù)字，政府將分別給予人民幣30 萬元、100 萬元和500 萬元的補(bǔ)貼。如果主要營(yíng)收每年超過5 億元、10 億元、20 億元和50 億元的數(shù)字，則該半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將會(huì)獲得500 萬元、1,000 萬元、2,000 萬元和5,000 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

該篇微博的內(nèi)容還指出，作為長(zhǎng)江三角洲一部分的麗水，在其特色平臺(tái)上獲得浙江省新產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的認(rèn)可后，最近開始達(dá)成了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)「從零到一的飛躍成長(zhǎng)」。對(duì)于此微博內(nèi)容，當(dāng)?shù)毓賳T指出，這次的政策方向明確、力到精準(zhǔn)、含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、支持力道大。

報(bào)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，除了麗水之外，江蘇省省會(huì)南京也宣布了支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策。當(dāng)?shù)卣涨叭招迹瑢⒓涌彀l(fā)展軟體、信息服務(wù)、智慧電網(wǎng)、集成電路和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

而根據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海已經(jīng)從中國(guó)的金融中心，轉(zhuǎn)變成當(dāng)前的中國(guó)的半導(dǎo)體中心，該市占中國(guó)全國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)值的1/4，且吸納了超過40% 的半導(dǎo)體人才。而當(dāng)?shù)卣皶r(shí)候發(fā)表了指導(dǎo)方針，其中將以嚴(yán)格的封鎖措施以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的疫情之外，并宣布在中美科技戰(zhàn)愈演愈烈之際，上要將努力成為「未來工業(yè)」的發(fā)展基地。

至于，過去發(fā)展科技業(yè)最為努力的中國(guó)南方科技中心深圳，在傳統(tǒng)上是電子和軟件為主。但如今正在試圖迎頭趕上上海的地位，并加強(qiáng)其在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的角色。深圳之前承諾，每年提供高達(dá)人民幣1,000 萬元來以支付當(dāng)?shù)匦酒O(shè)計(jì)公司購(gòu)買必要的IP 產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，以推動(dòng)其半導(dǎo)體研究與發(fā)展。另外，深圳還發(fā)放了高達(dá)3,000 萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，以吸引頂尖半導(dǎo)體企業(yè)落腳當(dāng)?shù)亍?/span>

此外，安徽省省會(huì)合肥，浙江省省會(huì)杭州都在6 月和7 月推出了支援自主研發(fā)半導(dǎo)體技術(shù)的補(bǔ)貼計(jì)劃和政策計(jì)劃。顯見，中國(guó)正在用錢企圖建立出自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

只是，用錢發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的做法，過去中國(guó)也嘗試過，但最終效果有限。最為人所熟知就是2014年中國(guó)設(shè)立了集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，就是俗稱的“大基金”，目標(biāo)是積極扶植在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中自給自足的企業(yè)資金，并且培育有前途的新創(chuàng)企業(yè)。只是，在國(guó)家的號(hào)召下，地方政府也投入了大量資金響應(yīng)政策。但其中，一些投資都因?yàn)橐蛉狈I(yè)知識(shí)和受到誤導(dǎo)，最后遭遇了挫折。

另外，2022 年以來，過去參與大基金管理的幾位關(guān)鍵高管陸續(xù)因涉嫌違法違紀(jì)被調(diào)查。加上一些大基金與地方政府資金投資的項(xiàng)目，如武漢支持的芯半導(dǎo)體的最后爛尾，使大家對(duì)于這樣的發(fā)展感到了存疑。

半導(dǎo)體咨詢公司ICWise 日前一份報(bào)告就指出，地方當(dāng)局在起草政策時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎，并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以避免浪費(fèi)資源。而且，半導(dǎo)體是一個(gè)科學(xué)領(lǐng)域，需要尊重專業(yè)精神來研究成長(zhǎng)模式，而并不是盲目投入。因此，地方政府需要仔細(xì)審視自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，找到當(dāng)前在價(jià)值鏈中的定位，才能避免將地方財(cái)政拖入泥淖之中。