新冠肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓業(yè)務指引

　一、是否僅在新冠疫情防控期才能申請此項補貼？

　　企業(yè)職工適崗培訓補貼是一項長期政策，是我市職業(yè)技能提升行動系列培訓補貼政策之一，旨在支持企業(yè)提升職工技能水平，降低企業(yè)培訓成本，實現(xiàn)員工穩(wěn)定就業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。在我市實施職業(yè)技能提升行動期間（2019-2021年），符合條件的企業(yè)均可申請適崗培訓補貼。企業(yè)應合理安排培訓時間，有計劃、有步驟、有質(zhì)量地開展員工崗位技能培訓。

　　二、企業(yè)應如何開展適崗培訓？

　　企業(yè)應以提高員工職業(yè)技能水平、穩(wěn)定員工隊伍為宗旨，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要確定技能人才的培養(yǎng)要求，合理選擇培訓方式，科學制定培訓計劃、培訓內(nèi)容、課時安排。企業(yè)開展適崗培訓，應加強培訓課程、師資等投入，強化培訓過程跟蹤管理，建立內(nèi)部培訓效果評價體系，確保培訓質(zhì)量。企業(yè)應按要求保管培訓過程檔案，主動接受人社部門與社會公眾的監(jiān)督。

　　三、企業(yè)申請補貼需履行哪些主體責任？

　　企業(yè)是開展職工適崗培訓的主體，應履行培訓的主體責任，遵循實事求是、誠信申報的原則，科學制定適崗培訓計劃，培訓內(nèi)容確為企業(yè)主營業(yè)務所需，培訓課程符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需求，培訓過程規(guī)范有序，所申報的培訓信息和提交的申報材料真實有效。

　　企業(yè)以弄虛作假、欺騙手段獲取職業(yè)技能培訓補貼的，由發(fā)放補貼的部門追回補貼資金，3年內(nèi)不得在我市申領職業(yè)技能培訓補貼，并對企業(yè)和相關負責人追究法律責任，同時記入我市公共信用信息管理系統(tǒng)；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。受企業(yè)委托提供培訓服務的第三方機構(gòu)、培訓平臺涉嫌犯罪的，將一并移交司法機關依法處理。

　　四、企業(yè)是否需一定要與培訓機構(gòu)合作開展培訓？

　　適崗培訓補貼政策對企業(yè)是否與培訓機構(gòu)合作沒有要求，企業(yè)可以自主開展培訓，也可委托培訓機構(gòu)開展培訓，具體方式由企業(yè)根據(jù)自身實際情況自主確定。

　　企業(yè)委托第三方開展培訓的，也應認真研讀適崗培訓補貼政策，不可輕信非官方的宣傳解讀，防止上當受騙，并確保培訓過程規(guī)范、真實、有效，切實履行培訓主體責任。

　　五、企業(yè)分支機構(gòu)能否申領補貼？

　　企業(yè)分支機構(gòu)申領補貼有兩種方式：

　　一是總公司申報。總公司及分公司均在深圳依法登記注冊，且由總公司為分公司員工在深圳依法繳交社會保險費的，可由總公司按規(guī)定統(tǒng)一申報培訓計劃、組織開展培訓，向總公司商事登記所在區(qū)人力資源部門申領培訓補貼。

　　二是分公司申報。經(jīng)總部授權(quán)后，分支機構(gòu)可向商事登記所在區(qū)人力資源部門申領，需滿足以下條件：（1）分支機構(gòu)在深依法注冊登記；（2）具有獨立組織機構(gòu)代碼；（3）具有獨立單位社保電腦號,員工在分支機構(gòu)繳交社保費；（4）如分支機構(gòu)沒有銀行基本賬戶的，經(jīng)需總部授權(quán)明確使用總部基本賬戶接受補貼資金。

　　六、哪些員工可參加適崗培訓？

　　參訓員工要滿足以下兩方面要求：

　　（一）與企業(yè)依法建立勞動關系的員工、在企業(yè)工作的勞務派遣或人才租賃（人力資源服務外包）員工，員工正常繳交社會保險費（勞務派遣員工需由用工企業(yè)或勞務派遣公司為其在本市正常繳交社會保險費）。對于申請社保延緩繳的，企業(yè)需按市社保部門要求做好相關員工的臺賬記錄。

　　（二）參加培訓的員工應從事或擬轉(zhuǎn)崗至與企業(yè)主營業(yè)務相關的生產(chǎn)、服務一線技能類職業(yè)（工種、崗位）。企業(yè)管理、行政等其他崗位的教育培訓，不屬于適崗培訓范圍。

　　七、適崗培訓課程可以包括哪些內(nèi)容？

　　適崗培訓項目限于與企業(yè)主營業(yè)務相關的生產(chǎn)、服務一線技能類職業(yè)（工種、崗位）。企業(yè)應本著“干什么、學什么”的原則，緊密結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務和員工崗位技能需求，研究確定培訓項目。

　　培訓課程包括技能理論知識、實操實訓（包括線上實訓）、通用職業(yè)素質(zhì)（包括疫情防控、安全生產(chǎn)、健康衛(wèi)生等內(nèi)容）三大類別，其中通用職業(yè)素質(zhì)培訓學時不超過總學時的30%。課程設計應具有針對性、實用性，不得隨意拼湊，課程內(nèi)容符合社會主義核心價值觀和法律法規(guī)的相關規(guī)定。

　　八、適崗培訓可以采取哪些形式？

　　符合衛(wèi)生防疫相關要求的復工企業(yè)，可組織員工在工作崗位上結(jié)合生產(chǎn)開展非聚集性線下實操培訓。在新冠肺炎疫情防控期，鼓勵企業(yè)開展線上培訓。企業(yè)可通過自主建設的線上平臺或委托第三方線上培訓平臺，組織開展員工線上培訓。原則上每人每天累計參加培訓不超過6學時。

　　九、線上培訓可采取哪些形式？

　　線上培訓可采用模擬訓練、在線直播、視頻錄播的方式進行，并合理設置線上授課（老師現(xiàn)場直播不少于5學時）、問答、練習、評價考核等模塊。每節(jié)課學滿45分鐘方為有效學時，確保培訓內(nèi)容學習的完整性。

　　培訓不能采取學員自主瀏覽文檔、PPT、資料等簡單隨意的形式，應包括老師講解、師生互動、釋疑解惑等方式。委托第三方開展培訓的企業(yè)，建議與業(yè)務成熟、功能完善、社會信譽好的線上平臺合作，確保培訓取得實實在在的成效，達到職工技能提升的目的。

　　十、對線上培訓平臺有哪些要求？

　　（一）實名注冊。學員注冊時采取實名認證，注冊信息應包括姓名、性別、工作單位、身份證號碼、聯(lián)系電話等。學員應通過手機號碼、微信、支付寶、人臉識別等能夠體現(xiàn)個人身份的帳號或方式登錄，確保學員本人登錄學習。

　　如企業(yè)自建線上培訓平臺以工號注冊學習的，企業(yè)應完善工號對應的員工姓名、身份證號碼，并蓋章確認。

　　（二）課程管理。平臺具有線上直播、互動交流、視頻錄播等功能，同一內(nèi)容重復學習不計入學時，課程學習中不支持快進操作。培訓平臺可以實現(xiàn)課程分類管理、在線練習、在線測試、在線考勤等功能。

　　（三）學習過程記錄。記錄在線學習、練習、測試等環(huán)節(jié)的開始時間、結(jié)束時間、學習時長，以及學習過程中隨機打卡（人臉識別、在線彈窗打卡等方式）等信息。

　　（四）線上培訓服務協(xié)議要求。

　　1.企業(yè)直接委托第三方線上培訓平臺開展培訓的，需提供與第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的服務協(xié)議。

　　2.企業(yè)如通過中間機構(gòu)開展線上培訓的，需提供以下材料之一：一是企業(yè)直接與第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的服務協(xié)議；二是企業(yè)與中間機構(gòu)及第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的三方服務協(xié)議。

　　服務協(xié)議應明確線上培訓平臺名稱、所屬公司、網(wǎng)址和ICP備案號等基本信息，線上培訓平臺所屬公司同意企業(yè)使用該平臺開展線上培訓，并按照要求提供培訓數(shù)據(jù)，確保平臺記載的培訓數(shù)據(jù)真實有效，同意市、區(qū)人力資源部門對企業(yè)在平臺的培訓情況進行監(jiān)管等內(nèi)容。

　　（五）數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

　　1.線上培訓平臺應出具學習數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（紙質(zhì)表格簽字蓋章，同時報電子數(shù)據(jù)備案），數(shù)據(jù)內(nèi)容包括學員姓名、身份證號、本人手機號、學習時間段、學時統(tǒng)計等信息。

　　2.可根據(jù)市、區(qū)人力資源部門的監(jiān)管要求，另外提供每位學員的學習明細記錄、定制統(tǒng)計報表。

　　（六）數(shù)據(jù)保存。學習過程可查詢、可追溯，企業(yè)和培訓平臺均須保存數(shù)據(jù)3年以上。

　　（七）監(jiān)管賬戶。向區(qū)人力資源部門提供監(jiān)管賬戶（或其它進入平臺的方式），監(jiān)管賬戶需能查看企業(yè)培訓備案員工在線培訓人數(shù)、培訓記錄、個人詳細注冊信息等，并能對在線培訓員工進行隨機抽查。

　　十一、申請職工適崗培訓補貼有哪些程序？

　　企業(yè)根據(jù)商事登記所在地向區(qū)人力資源部門申請補貼，按照以下程序辦理：

　　（一）培訓計劃備案。企業(yè)登錄深圳市職業(yè)培訓與技能鑒定網(wǎng)上服務系統(tǒng)注冊單位賬號，根據(jù)系統(tǒng)提示填報培訓計劃，提交各區(qū)人力資源部門備案。

　　（系統(tǒng)網(wǎng)址https://hrsspub.sz.gov.cn/ostoss/loginPage.jsp）

　　培訓計劃應符合以下要求：

　　1.培訓項目按職業(yè)（工種、崗位）進行申報，在補貼申報系統(tǒng)選擇填報。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營涉及多個職業(yè)（工種、崗位）的，培訓項目數(shù)量應與參訓人員從事崗位相匹配；

　　2.培訓人數(shù)不超過企業(yè)員工總數(shù)的80%；

　　3.各工種（項目）培訓學時不低于10學時；

　　4.技能理論知識、實操課程（包括線上實訓）、通用職業(yè)素質(zhì)的培訓課程應分類填報，通用職業(yè)素質(zhì)培訓學時不超過總學時的30%。

　　（二）開展培訓。

　　企業(yè)應在培訓計劃備案后3個月內(nèi)完成培訓，并于培訓開班3個工作日前登錄網(wǎng)上服務系統(tǒng)，填報參加培訓人員信息備案。

　　備案時，企業(yè)應在申報系統(tǒng)下載《開展企業(yè)職工適崗培訓承諾書》、《線上培訓平臺承諾書》（委托第三方平臺開展線上培訓的需填報，企業(yè)自有平臺的無需填報）、《課程表》模板，按要求填報并簽字蓋章后，掃描上傳系統(tǒng)。

　　如在申報系統(tǒng)功能模塊未上線前，已經(jīng)開班備案的，企業(yè)應按照各區(qū)人力資源部門的通知要求補充上傳。

　　（三）申請補貼。

　　企業(yè)應在培訓結(jié)束后15個工作日內(nèi)登錄網(wǎng)上服務系統(tǒng)，按實際參加培訓員工人數(shù)和學時申請補貼。

　　參加培訓不足10學時的員工，不可申請培訓補貼；參加培訓10學時以上的，可按實際參加培訓學時申請培訓補貼。申請培訓補貼總學時中，通用職業(yè)素質(zhì)培訓學時不超過30%。

　　十二、企業(yè)職工適崗培訓補貼標準是多少？

　　線上培訓每人每學時（不少于45分鐘，下同）30元，線下培訓每人每學時50元。每人每年享受適崗培訓補貼不超過1500元。參加培訓不足10學時的員工，不可申請培訓補貼；參加培訓10學時以上的，可按實際參加培訓學時申請培訓補貼。

　　十三、企業(yè)是否要建立培訓臺賬？

　　無論是企業(yè)自主組織培訓，還是委托第三方開展培訓，企業(yè)都應建立培訓臺賬，將培訓的紙質(zhì)檔案和電子資料歸檔，留存3年以上，同時自覺接受政府部門的審計和監(jiān)督。在第三方線上平臺培訓的培訓數(shù)據(jù)，企業(yè)和線上平臺均需保存3年以上。

　　十四、適崗培訓補貼政策原文和業(yè)務咨詢電話

　　《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓有關工作的通知》（深人社發(fā)〔2020〕6號）和各區(qū)人力資源部門業(yè)務咨詢電話，詳見市人力資源保障局官網(wǎng)。網(wǎng)址如下：

　　http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/rcfw/202002/t20200225_19026721.htm

　　附件：適崗培訓線上培訓學習數(shù)據(jù)統(tǒng)計表