美企強(qiáng)烈反對(duì)見(jiàn)效，美國(guó)國(guó)會(huì)擬放寬芯片限制

據(jù)路透社報(bào)道，其獲悉的一份最新草案顯示，在美國(guó)商會(huì)等貿(mào)易組織的推動(dòng)下，美國(guó)參議員放寬了一項(xiàng)對(duì)美國(guó)政府及其承包商使用中國(guó)制造芯片實(shí)施新限制的提案。

如消息屬實(shí)，此舉將代表美國(guó)企業(yè)界正努力削弱旨在遏制中國(guó)科技行業(yè)發(fā)展的提案，原因在于這些企業(yè)認(rèn)為這樣的法案將會(huì)極大提高其經(jīng)營(yíng)成本。

該議案被視為美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA）的一項(xiàng)修正案，遭到美國(guó)商會(huì)和其他貿(mào)易組織的抵制。

這些組織在上個(gè)月的一封信中稱(chēng)，企業(yè)要確定大量電子產(chǎn)品中的芯片是否是中國(guó)企業(yè)制造的，成本將很高，難度也很大。

美國(guó)產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對(duì)“修正案”

今年9月，美參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和共和黨參議員約翰·科寧試圖在“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”的最終版本中加入一項(xiàng)修正案，以限制美國(guó)政府使用包含中國(guó)芯片的產(chǎn)品和服務(wù)。不過(guò)，這一提案已經(jīng)引起美國(guó)跨產(chǎn)業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)和抵制。

據(jù)悉，美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)、汽車(chē)創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)防工業(yè)協(xié)會(huì)、無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、美國(guó)商會(huì)以及國(guó)家有線(xiàn)和電信協(xié)會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合團(tuán)體，已致信美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍委會(huì)主席和共和黨首席成員，指出美“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”中關(guān)于禁止政府機(jī)構(gòu)同中國(guó)芯片制造商開(kāi)展業(yè)務(wù)的修正案內(nèi)容缺乏法律依據(jù)，將給承包商和政府帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道，該聯(lián)合團(tuán)體在近日的信中提出多方面不滿(mǎn)：

一是芯片無(wú)處不在，該修正案將讓問(wèn)題變得更加復(fù)雜，例如一家公司可能因?yàn)榭Х葯C(jī)里使用相關(guān)芯片而受到影響，但這項(xiàng)艱巨的任務(wù)并不會(huì)促進(jìn)美國(guó)國(guó)家安全。

二是該修正案將客觀上要求與美國(guó)政府有業(yè)務(wù)往來(lái)的實(shí)體追蹤整個(gè)供應(yīng)鏈，檢查供應(yīng)商在任何地方使用的設(shè)備中是否包含來(lái)自中國(guó)的芯片，這將給美國(guó)政府和承包商帶來(lái)繁瑣的合規(guī)和認(rèn)證要求，也引發(fā)企業(yè)界對(duì)美國(guó)政府在公共采購(gòu)方面越權(quán)的擔(dān)憂(yōu)，“確定產(chǎn)品是否含有中國(guó)廠(chǎng)商生產(chǎn)的芯片不僅成本昂貴，也并不容易。”

對(duì)于最新草案，專(zhuān)門(mén)從事聯(lián)邦合同的律師Robyn Burrows在閱讀新草案的摘錄時(shí)表示：“文本并沒(méi)有明確禁止承包商自己使用目標(biāo)半導(dǎo)體產(chǎn)品。”

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)本周敲定議案最終文本，其中可能包括修訂后的措施。

中國(guó)駐美大使館表示，堅(jiān)決拒絕在法令中加入有關(guān)中國(guó)的負(fù)面措辭，并贊成美國(guó)商會(huì)的團(tuán)體信，表示對(duì)全球工業(yè)供應(yīng)鏈的任意破壞和損害不符合任何人的利益。