發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑在哪里

新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，對生產(chǎn)資源的配置模式、創(chuàng)新要素的流通機制、技術研發(fā)的組織構架、創(chuàng)新主體的管理方式等都提出了新的要求。要遵循新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，暢通教育科技人才良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實保障。

近年來，一些地方緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圖為2024年4月12日，河北省秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一家特種玻璃企業(yè)的工人在展示一款用于航天領域的玻璃產(chǎn)品。新華社記者 楊世堯/攝

大力推動前沿技術和顛覆性技術的科技創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前沿技術和顛覆性技術能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來源。要健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體作用，高效整合科技資源協(xié)同攻關，瞄準人工智能、量子科技、集成電路、生物制造、腦科學、深空深海等前沿領域，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，促進前沿技術和顛覆性技術加速涌現(xiàn)。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)有序布局，實現(xiàn)新技術從“實驗室”向“生產(chǎn)線”的跨越。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

遵循科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國幅員遼闊，各地基礎條件和發(fā)展水平各異，要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，不能一哄而上、泡沫化、搞一種模式。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣蘊含新質(zhì)生產(chǎn)力，各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視、拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要注重用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。發(fā)達地區(qū)的科研機構密集、人才數(shù)量多、科技實力雄厚，要聚焦國家戰(zhàn)略需求，大力推進關鍵核心技術突破，提升原創(chuàng)性、顛覆性技術供給能力。其他地區(qū)要突出優(yōu)勢特色，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點放在應用前沿技術和顛覆性技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，使之脫胎換骨，煥發(fā)新活力。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動形成綠色生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。破解綠色發(fā)展難題，關鍵靠科技。要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。健全有利于綠色轉(zhuǎn)型的體制機制，持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱。同時，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展的命題，也是改革的命題。如何加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，是當前各地各部門在發(fā)展實踐中遇到的一個現(xiàn)實問題。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，加快建設全國統(tǒng)一大市場，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。以制度型開放為重點，擴大高水平對外開放，打造國際一流營商環(huán)境，加強國際科技合作，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

暢通教育科技人才良性循環(huán)，加快培育新型勞動者隊伍。要完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，持續(xù)強化國家戰(zhàn)略人才力量，大力造就能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才。深化教育改革，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)急需人才。深入推進科研院所改革，加快形成符合科研規(guī)律、有效滿足國家發(fā)展和市場需求的科技創(chuàng)新體制。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值。實施更加開放的人才政策，加快構建具有國際競爭力的人才引進使用機制，增強對世界優(yōu)秀人才的吸引力，聚天下英才而用之。