以新一代信息技術打造韌性城市

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》（以下簡稱《意見》），推動新一代信息技術與城市基礎設施建設深度融合，構建智能高效的新型城市基礎設施體系，持續提升城市設施韌性、管理韌性、空間韌性，推動城市安全發展。《意見》提出了11項重點任務，包括實施智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展、發展智慧住區、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數字家庭建設、推動智能建造與建筑工業化協同發展等。

逐步穩妥推廣自動駕駛

記者注意到，“推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展”成為《意見》提出的重點任務之一，智能交通專家、國家智能交通產業技術重新戰略聯盟理事長關積珍在接受《中國電子報》記者采訪時表示：“智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展是推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的客觀要求和必然趨勢。”

智能網聯汽車是當前汽車產業發展的主要方向和大趨勢，是汽車與通信、網絡、控制等技術的深度融合，為大數據、人工智能、自動駕駛等技術帶來廣闊的集成應用場景，催生了道路交通系統的變革，對未來韌性城市建設發展具有深刻影響。

在今年10月舉行的2024世界智能網聯汽車大會上，工業和信息化部部長金壯龍指出，汽車產業加速電動化、網聯化、智能化轉型，已成為推進新型工業化、發展新質生產力的重要力量。

本次《意見》中，進一步明確以支撐智能網聯汽車應用和改善城市出行為切入點，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，深入推進“第五代移動通信（5G）+車聯網”發展。

關積珍認為，一方面，智慧城市基礎設施建設為智能網聯汽車發展提供了有力的支撐和有效保障，將進一步促進和加速智能網聯汽車的健康發展。智能網聯汽車和智慧城市基礎設施協同發展，通過統一頂層設計、基礎資源共享、標準化協調等方面的工作，可顯著提升智能化基礎設施資源品質和共享效率。另一方面，智能化交通系統是智慧城市的重要基礎和組成，高品質、智能化、高安全、高韌性的城市交通系統是韌性城市建設不可或缺的內容。智能網聯汽車與智慧城市基礎設施建設的協同發展，基于基礎設施數字化、共享化和智能網聯汽車電動化、智能化，構建網聯化、智能化、協同化、綠色化的新一代城市道路交通系統，將為智慧城市在智能出行服務、智慧物流體系構建等方面提供核心支撐。

此外，在自動駕駛方面，《意見》提出，將逐步穩妥推廣應用輔助駕駛、自動駕駛，加快布設城市道路基礎設施智能感知系統，提升車路協同水平。

近年來，我國智能網聯汽車應用技術發展迅速，相關法律法規落實到位。其中在自動駕駛方面，已從小范圍測試驗證，轉入技術快速演進、規模化應用發展的關鍵時期。

據不完全統計，全國已有約20個省份發布了自動駕駛相關政策法規，共建設了17個國家級智能網聯汽車測試區、16個“雙智”試點城市，開放測試道路32000多公里。

“面對單車智能技術路線存在感知盲區等長尾問題，我國結合自身優勢，提出中國智能網聯汽車技術路線圖，通過‘車路云’一體化加速高級別自動駕駛的實現。”中國軟件評測中心智能網聯汽車研究測評事業部相關負責人告訴《中國電子報》記者。

對于智能網聯汽車的進一步發展，關積珍認為，一是要重視基于智能感知的輔助駕駛在大范圍內普適性應用和推廣，特別是在安全沖突隱患突出區域，面向社會車輛和公眾出行，提高在安全預警、智能出行等方面的服務能力和水平，推進道路交通主動安全防范體系的建立。如面向駕駛人的基于實時交通場景的個性化預警、基于車路數據融合與交互的車輛導航等。

二是要加強智能車路協同系統的建設和應用，通過車路、車車協同，完善個性化出行服務、動態交通誘導、交通信號智能控制、城市大范圍交通協調聯動與應急處置等方面的工作，提升城市道路交通系統運行、服務和管控的智能化水平，增強道路交通網絡的整體服務效能和韌性。

三是要聚焦特定場景和重點區域、重點道路，通過智能感知系統建設，支持特定應用場景下基于車路協同的自動駕駛應用，推動自動駕駛在城市公共服務、物流配送、需求響應公交、景區旅游等場景下的商業化落地應用。

四是要強化頂層設計，構建智慧城市車路云網數據資源體系，創建數據資產的共享與科學管理體系，同時密切關注技術發展新動態，從多維度對單車智能和車路協同的發展進行評估優化，從系統層面進行有機統一和協調，穩步推進發展。

五是要高度重視新型道路交通系統的網絡安全和公共安全，智能網聯汽車與新型智能化基礎設施所構建的新型交通系統，是復雜網絡環境下異質多智能體混合的交通系統，在數據環境、網絡安全、系統運行控制與安全等方面有諸多挑戰，要加大相關的研究。

數字家庭建設引領產業升級

隨著新一代信息技術的快速進步，數字家庭建設也在蓬勃發展，以住宅為載體，利用物聯網、云計算、大數據、移動通信、人工智能等實現系統平臺、家居產品互聯互通，大大提升了智能家居設備的適用性、安全性，滿足居民用電用火用氣用水安全、環境與健康監測等需求。

本次《意見》明確提出，將加強智能信息綜合布線，加大住宅信息基礎設施規劃建設投入力度，提升電力和信息網絡連接能力，滿足數字家庭系統需求。

其中，對新建全裝修住宅，《意見》提出，明確戶內設置基本智能產品要求，鼓勵預留居家異常行為監控、緊急呼叫、健康管理等智能產品的設置條件。新建住宅依照相關標準同步配建光纖到戶和移動通信基礎設施。

對于既有住宅，《意見》提出，鼓勵參照新建住宅設置智能產品，對傳統家居產品進行電動化、數字化、網絡化改造。

數字家庭并非簡單地在住宅中使用一些數字技術，而是以家庭空間為核心，深度融合數字家庭產品，強化宜居住宅和新型城市基礎設施建設。數字家庭是數字經濟的重要組成部分，也是引領產業升級、推動相關產業培育的重要抓手。

2021年，工業和信息化部、住房和城鄉建設部等16個部門聯合印發了《關于加快發展數字家庭提高居住品質的指導意見》，指出我國近年來數字家庭的功能和服務內容不斷擴充，但還存在發展不平衡、住宅和社區配套設施智能化水平不高、產品系統互聯互通不夠等問題。

2022年，工業和信息化部會同住房城鄉建設部啟動數字家庭建設試點，并于今年在對試點地區進行中期評估的基礎上，形成《數字家庭建設可復制可推廣經驗做法清單（第一批）》。

全國各地也涌現出眾多數字家庭建設的優秀案例和先進做法：上海市臨港新片區把數字家庭和智慧社區納入設計；青島市城陽區搭建區級數字家庭基礎平臺，實現與已有政務服務、社會服務、智慧社區綜合管理服務平臺互聯互通；深圳市龍崗區以鴻蒙系統為底座，接入了智能家居、影音娛樂、智慧出行辦公教育、運動健康五大場景的智能設備；廣州市番禺區建成覆蓋全區的光纖網絡，住宅小區實現5G信號深度覆蓋……

數字家庭能為群眾提供一個舒適、安全、智能的環境。數字家庭的發展不僅可以提升居住品質，還能促進數字家庭相關產業的發展，對拉動內需，激發經濟增長潛力具有積極意義。對于數字家庭產業的未來發展，全國政協委員、廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司副總工程師周荃表示：“應聚焦制約數字家庭產業發展的技術短板，圍繞產業核心領域和重要環節，推動研發自主可控的數字家庭技術和產品，構筑自主可控的產業技術體系。”