堅持和運用系統(tǒng)觀促進高質量就業(yè)

原標題：堅持和運用系統(tǒng)觀促進高質量就業(yè)

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調堅持系統(tǒng)思維的重要性，一直把系統(tǒng)思維作為發(fā)展黨和國家各項事業(yè)的指導方法。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全高質量充分就業(yè)促進機制”，“完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系”。

高位謀劃頂層設計。就業(yè)工作作為高校培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要工作，承擔著引導畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀、激勵大學生圍繞國家發(fā)展大局進行職業(yè)選擇、與國家發(fā)展同向同行的重要使命，是一項復雜的系統(tǒng)工作。高校應堅持系統(tǒng)觀念，運用系統(tǒng)方法，落實立德樹人根本任務，統(tǒng)籌謀劃就業(yè)育人與高質量就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作事關國家戰(zhàn)略需求和民生需求，是一項體現(xiàn)教育政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性的系統(tǒng)工程，其各個組成部分在系統(tǒng)發(fā)展中的地位是不平衡的，有的要素會對系統(tǒng)產生重大影響甚至決定性作用。因此，就業(yè)工作必須牢固樹立大就業(yè)觀，強化頂層設計，把各方面聯(lián)系起來分析、統(tǒng)籌和謀劃。學科專業(yè)作為人才培養(yǎng)的基礎平臺，具有基礎性、先導性作用，是構建高質量人才自主培養(yǎng)體系的核心支柱。高校要聚焦“培養(yǎng)人才和滿足社會需要”，以國家戰(zhàn)略需求為牽引，堅持“有效超前”和“有效匹配”，主動布局新興學科專業(yè)、急需緊缺學科專業(yè)，提高學科專業(yè)設置對高質量發(fā)展的響應度、供需適配度。將學科專業(yè)建設質量、畢業(yè)生就業(yè)狀況作為資源配置、效益評價、學科專業(yè)優(yōu)化設置的重要依據(jù)。將就業(yè)育人要素體系化納入人才培養(yǎng)方案，全面提升高校學生專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新思維和就業(yè)能力，構建高質量就業(yè)育人與就業(yè)服務體系。

構建就業(yè)育人大思政格局。就業(yè)育人不僅是實現(xiàn)高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)的重要策略，也是落實立德樹人根本任務的內在要求，深刻影響著大學生就業(yè)規(guī)模和質量。高校要將就業(yè)教育、就業(yè)引導全面納入大學生思想政治教育體系，實現(xiàn)思政教育的價值引領作用與就業(yè)指導的實際導向有機結合。在培養(yǎng)學生就業(yè)能力的同時，通過思政教育引導學生樹立積極正確的成才觀、職業(yè)觀和就業(yè)觀，使他們在就業(yè)選擇中充分考慮國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會需求。要強化教師思政教育能力培養(yǎng)，提高教師對“大思政”理念的理解和運用能力，指導專業(yè)教師在授課過程中深入挖掘專業(yè)課程中的思政元素，并與就業(yè)指導相關內容有機結合，形成就業(yè)育人工作合力。

構建科學的就業(yè)課程體系。就業(yè)課程體系建設作為就業(yè)工作發(fā)展創(chuàng)新的重要支撐，在高校就業(yè)工作中起到基礎性作用。課程作為最基本的育人單元，其體系建構可系統(tǒng)地將核心素養(yǎng)與課程內容、教學實踐相融合，為學生提供全面發(fā)展路徑。高校應將職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)教育有機融入專業(yè)課程教學之中，引導學生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)職業(yè)價值，讓自我成長與強國宏圖同頻共振。就業(yè)課程建設需針對學科專業(yè)特色，結合地方經濟社會發(fā)展及區(qū)位需求，以提高畢業(yè)生就業(yè)能力為核心開展課程教學、科研與實踐活動，統(tǒng)籌開展就業(yè)實習與教學實習、社會實踐。要持續(xù)提高就業(yè)課程育人實效，打造成體系的高質量精品就業(yè)課程群。

構建高水平就業(yè)指導師資團隊。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，注重將師資優(yōu)勢轉化為高質量就業(yè)指導成效。高校需建立一支以專職專任教師為主體、校內外兼職教師為輔助、所有教職工參與的適應新時代要求的高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型就業(yè)指導教師隊伍。高校學生畢業(yè)后從事的工作多與所學專業(yè)有高相關性，由此，需鼓勵學科專業(yè)教師和行業(yè)專家組成“雙導師”融合開展教育教學，一體化設計第一、第二、第三課堂教學，推動教師將學術研究成果和實踐經驗融入課堂教學，夯實學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。高校可通過選樹“就業(yè)指導名師”、創(chuàng)建“就業(yè)指導名師工作室”等措施，為業(yè)務能力優(yōu)秀、教學成果突出、工作實績優(yōu)異的教師，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導平臺，高水平推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導工作。

構建導向明確的就業(yè)獎勵體系。獎勵通過激發(fā)人的內在動機，激勵人朝著期望的目標采取行動。高校專職就業(yè)指導人員要廣泛收集行業(yè)、區(qū)域人才供求信息，引導畢業(yè)生服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮賽事示范引領作用，以賽促教、以賽促學，將賽事活動與課程內容、實踐訓練深度融合，結合實際策劃開展就業(yè)指導活動和創(chuàng)新大賽。鼓勵教師帶領學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事與實踐，選樹教師指導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，對積極投身重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生進行獎勵。

構建溫情的重點幫扶體系。構建全方位就業(yè)幫扶體系，是高校畢業(yè)生就業(yè)關鍵舉措之一。溫情的重點幫扶，不僅應滿足求職就業(yè)政策宣講、技巧指導，更應根據(jù)學生實際提早關心、跟蹤指導。大一階段的入學教育、專業(yè)教育、就業(yè)形勢教育等內容，要注重喚醒學生職業(yè)意識；大二、大三階段，通過專業(yè)知識學習、職業(yè)能力培養(yǎng)以及實踐經驗積累等方式，幫助學生為未來職業(yè)生涯做好儲備；大四階段持續(xù)關注學生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展動態(tài)，準確把握學生就業(yè)意愿，摸清底數(shù)，加大就業(yè)指導力度。通過校友交流會、走訪重點單位等形式，提供有針對性的指導服務。建立重點群體就業(yè)幫扶工作臺賬，掌握就業(yè)狀況，做好崗位精準推送和就業(yè)能力提升。重視重點群體成長成才與就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對于“慢就業(yè)”或不就業(yè)的學生要主動溝通，靠前指導。對于就業(yè)信息，就業(yè)指導人員不當“傳話筒”“二傳手”，而是要充分了解、分析梳理、有的放矢，及時給學生“出點子”“拿主意”。政府部門要完善就業(yè)幫扶體系機制與舉措，加強公共就業(yè)服務能力和水平建設，引導畢業(yè)生樹立家國情懷，鼓勵回鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作質效。 

構建完善的就業(yè)制度體系。重視制度建設，是我們黨總結長期歷史經驗得出的重要認識和結論，構建完善的就業(yè)制度體系對于高質量推進就業(yè)工作至關重要。教育部提出推動各地和高校摒棄單一評價導向，促使高校就業(yè)工作邁向制度化、規(guī)范化。近年來，各地高校全面貫徹黨中央、國務院的決策部署，將就業(yè)工作置于“一把手”工程的核心地位，畢業(yè)生就業(yè)工作評價更多側重就業(yè)率，但在學生就業(yè)質量、職業(yè)發(fā)展以及就業(yè)崗位與專業(yè)匹配度等維度體現(xiàn)不夠。因此，需在觀照就業(yè)量化數(shù)據(jù)基礎上，把畢業(yè)生畢業(yè)后一年乃至三到五年的長期職業(yè)發(fā)展狀況納入畢業(yè)生就業(yè)質量和就業(yè)服務考評范疇，構建更為多元、科學的畢業(yè)生就業(yè)制度體系。

總之，高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為高校培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要一環(huán)，是一項復雜的系統(tǒng)工作，必須將系統(tǒng)理念、全局觀念、整體觀念融入就業(yè)工作體系之中。緊緊圍繞立德樹人根本任務，把握經濟社會發(fā)展需求和未來大勢，審視高校就業(yè)工作各要素的工作原理和聯(lián)結方式，把握就業(yè)工作體系內部之間的關聯(lián)性，統(tǒng)籌處理好就業(yè)育人與高質量就業(yè)關系，促進高校就業(yè)工作體系內部之間融合性發(fā)展，推進就業(yè)工作各項任務落實落細，為中國式現(xiàn)代化源源不斷提供高質量人才。 

（韓巍，系內蒙古師范大學副校長）