美議員推動全面禁止中國公民獲得美國留學簽證

據美國福克斯新聞3月12日報道，美國眾議院的共和黨議員賴利?穆爾(Riley Moore)正在推動國會立法，希望全面禁止中國公民獲得美國留學簽證。報道稱，穆爾從數周之前就開始鼓吹中國是 “利用了美國的留學簽證計劃”，以多種方式 “威脅美國的國家安全” 。

穆爾表示，“每年，我們允許近30萬中國公民持學生簽證來美國。我們實際上是在邀請中國‘監視我們的軍隊’，‘竊取我們的知識產權’并‘威脅美國國家安全’。”他還引用了五名密歇根大學的中國留學生被聯邦調查局提出指控一事來支撐其觀點。此前，有5名中國留學生在拍攝流星雨時誤入美國密歇根州國民警衛隊訓練中心附近區域，隨后被美國軍方人員發現并驅離。由于該中心正與來自中國臺灣地區的軍事人員進行共同訓練，美方便咬死認定這5名留學生是“中國方面派遣的間諜”。

“這種情況不能再持續下去了。”穆爾稱，“我們現在應該關閉閥門，立即禁止向中國公民發放所有學生簽證。”根據報道，穆爾預計將在本周五向國會提交相關法案。目前該法案還在征集共同提案人的意見，但預計支持該法案的人已經包括了田納西州共和黨眾議員安迪?奧格爾斯 (Andy Ogles)、賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特?佩里(Scott Perry)和得克薩斯州共和黨眾議員布蘭登?吉爾 (Brandon Gill)。

不過，除了中國方面可能采取的應對措施之外，穆爾計劃提出的法案也可能會受到來自美國亞裔團體和進步團體的反對。亞裔美國人促進正義組織此前就曾批評阿肯色州共和黨參議員湯姆?科頓(Tom Cotton)呼吁禁止中國公民在美國留學的言論。亞裔美國人促進正義組織在2020年就曾表示：“建議限制所有中國學生的學習領域或取消他們的學生簽證沒有任何道理。這種說法跟聯邦調查局局長雷伊和特朗普總統的言論一樣，是基于種族就給人定性，也是非常種族主義的。”

盡管穆爾的法案目前還只是設想，但美國此前已經實際推出過限制中國留學生和研究人員入境的行政命令。在2020年5月，特朗普在第一個任期內就發布了一項名為《禁止部分中國留學生和研究人員入境》的行政命令，即所謂 “10043 號行政令” 。根據其規定，簽證官在簽證審核中可以以學生學者就讀專業或研究方向特殊，出身的國內學校 “敏感”，或是受留學生基金委員會資助等為理由，拒絕發放赴美的學生和訪學簽證。

此外，據不完全統計，2021年7月至2022年4月8日，遭美方無端滋擾盤查遣返的中國公民近300人，其中持有合法有效材料的留學生超過70人。2023年11月以來，僅在華盛頓杜勒斯機場就發生了10起中國留學人員入境時受滋擾、盤查并被注銷簽證遣返事件

對美國的此類行為，中方也早已表達過不滿。時任外交部發言人汪文斌曾在外交部例行記者會上表示：長期以來，美方出于政治目的，對持合法有效證件和簽證的中國赴美留學生濫施打壓迫害，動輒盤查、關押、逼供、誘導甚至遣返…… 美方的做法是典型的選擇性、歧視性、政治性執法。中方對此強烈不滿，堅決反對。

近年來，隨著中美關系在諸多領域面臨挑戰，科技競爭與地緣政治博弈不斷加劇，美國部分政客頻繁將中國視為 “威脅”，試圖通過一系列限制措施來遏制中國的發展。在教育領域，除了收緊簽證審批外，對于中國留學生所能選擇的專業也有限制，高精尖的技術學科，中國留學生往往沒有機會接觸。而一旦穆爾提出的全面禁止中國公民獲得美國學生簽證的提案通過并實施，不僅中國留學生的學業規劃將被徹底打亂，中美之間的學術交流與文化溝通也將遭受重創，同時美國教育產業也會因失去大量優秀生源及相關經濟收益而受到沖擊，美國教育在全球的吸引力和競爭力也會受損。

目前，該提案正處于審議階段，其最終命運仍充滿不確定性，需在眾議院和參議院均獲得通過，并由總統簽署。在此過程中，預計將面臨來自各方的激烈辯論和反對聲音。無論結果如何，這一事件都再次凸顯了中美關系在教育領域面臨的嚴峻挑戰，也引發了國際社會對于教育交流是否應被政治因素過度干預的深刻反思。