合并將扼殺創新！英國監管機構初步否決英偉達收購Arm！

據路透社報道，英偉達（NVIDIA）此前宣布計劃以 400 億美元收購日本軟銀旗下英國芯片設計公司 Arm 的計劃，在當地時間上周五遇到了重大障礙。英國競爭與市場管理局（CMA）在首輪意見中對本次交易給出了否決意見，認為稱合并后的實體可能會減少全球市場以及數據中心、物聯網、汽車和游戲等行業的競爭。

報道稱，英國CMA已啟動了針對該收購案的第二階段調查，并已經向英國數位化、文化、媒體和體育大臣Oliver Dowden 發送了第一階段調查結果的摘要，給出了否決的初步建議，這使得英偉達收購Arm 一事變的越來越棘手。

要通過具有嚴重競爭影響的交易，監管機構通常會要求處置合并后的業務中可能損害競爭對手的部分。但圍繞 英偉達收購Arm的擔憂，遍及了整個業務。該交易還引起了警惕，因為它對構成現代經濟支柱的行業的創新構成了威脅。

“我們擔心英偉達控制 Arm 可能會限制英偉達的競爭對手獲得關鍵技術，并最終扼殺一些重要且不斷增長的市場的創新，從而給英偉達的競爭對手帶來真正的問題，”競爭和市場管理局負責人安德里亞·科塞利（Andrea Coscelli）說。

報導稱，英國CMA的第二階段調查，是最后一個審查階段，最長時間將達到24 周，并可延長最多8 周。這意味著如果一切順利，CMA 將在2022 年2 月下旬公布對該交易的決議。如果延長調查時間，則會到2022 年4 月才進行決議公布。

2020年9月，英偉達宣布以400億美元的價格收購英國半導體IP公司Arm。隨后該交易引起了眾多業界巨頭和Arm聯合創始人Hermann Hauser的強烈反對。

據國外媒體報道，去年在該并購案公布后，高通、英特爾、微軟、谷歌、特斯拉等科技大廠都反對該并購案，并向監管機構施壓，表態他們擔心收購會損害Arm的技術中立地位，影響其IP授權，從而破壞競爭環境。其中，高通還分別向美國、歐盟、英國及中國等相關當局，嚴正表達反對交易的立場。高通還指出，Arm被美國公司持有后，或能影響到其在中國的業務。

Arm創始人Hermann Hauser也公開發聲反對。他在接受媒體采訪的時候曾表示，將Arm賣給英偉達將會是一個行業災難。此外，他還曾發表了一封公開信，要求英國政府“救救”Arm。

今年1月，英國CMA也宣布正在調查這筆交易。因為它擔心該收購可能會抑制競爭，導致Arm未來會提高價格或降低向英偉達競爭對手提供服務的質量。

隨后在4月，英國信息部長奧利弗·道頓命令其開始“第一階段”調查，該決定將決定是否需要進行全面的“第二階段”調查，這可能導致這筆交易被阻止。CMA計劃在今年7月30日之前將其調查結果提交給相關負責人。

而此次英國CMA在首輪意見中對英偉達收購Arm交易給出了否決意見，無疑使得該交易成功的概率大大降低。

對于應該CMA的初步否決意見，英偉達回應稱，還在尋求機會溝通并解決對方的關切問題。在此之前，英偉達發言人還曾表示：“我們認為這項交易不會構成任何重大的國家安全問題。自宣布這筆交易以來，我們將繼續與英國當局密切合作。”

而除了面臨英國方面的嚴格監管之外，英偉達收購Arm的交易還將面臨美國、歐盟及中國的反壟斷調查。

去年12月，美國FTC（聯邦貿易委員會）已經介入調查，并要求英偉達提交更多文件。這也是美國FTC第二次要求英偉達遞交資料，內容主要圍繞反不正當競爭。按慣例，FTC會調取大量內部文件并會見高管。

歐盟也對于英偉達收購Arm的交易展開了調查。不過在今年6月中旬，歐盟委員會（European Commission）明確對英偉達表示，將審查時間延遲到歐洲夏季休假之后。因此，英偉達對Arm的收購交易將無法在明年3月份之前完成。相關機構人士告訴交易雙方，他們需要在9月份之前收集足夠的信息，以便接受英偉達的正式批準申請。

此外，目前中美關系緊張，美國正持續利用其半導體技術作為“武器”以打壓中國科技產業，中國業界擔憂，如果美國的英偉達成功收購Arm，未來可能將使得Arm成為美國打壓中國的新“武器”。

之前的消息也顯示，包括華為在內的多家具有影響力的中國科技公司已經向中國監管機構表達強烈的擔憂，他們希望監管機構要么拒絕這筆交易，要么增加附加條件，以確保中國公司能夠繼續使用Arm的技術。

因此，中國極有可能會否決該交易，或者提出極為苛刻的限制條件。

作為全球最大的半導體IP公司，Arm目前在移動市場占據著絕對的統治地位，同時在物聯網市場也有著較大的市場份額。數據顯示，目前Arm 的Cortex-A、Cortex-R、Cortex-M 和Mali IP 為全球1600多家企業的數千款處理器、控制器、微控制器和圖形處理器提供了核心半導體IP。這也足見Arm在半導體芯片領域的重要地位和強大的生態優勢。

根據Arm最新公布的數據顯示，在2020年第4季，全球基于Arm IP的芯片出貨達到了創紀錄的67億顆，超越了x86、ARC、Power 和MIPS 等其他架構芯片出貨的總和。迄今為止，Arm合作伙伴已交付超過1800億顆基于 Arm IP的芯片。

正是看中了Arm及生態的重要價值，去年9月14日，英偉達宣布以400億美元的價格從軟銀集團手中收購其英國半導體子公司Arm。該協議也得到了Arm首席執行官Simon Segars的支持。交易宣布后，英偉達和Arm均表示，Arm易主后并不會改變商業模式，將繼續保持中立。

英偉達CEO黃仁勛曾表示，英偉達將維持Arm 的開放授權模式，無意對任何客戶進行限制，也無意拒絕任何客戶。不過，即使是黃仁勛如此的保證，卻無法消除其他Arm 客戶以及各國監管機構的擔憂。

資料顯示，軟銀給英偉達最大的寬限時間是2022年12月前，若交易無法完成交易，將推動Arm上市。