全面推廣綠色制造，加快工業綠色低碳發展 ——2024年推動工業和信息化高質量發展系列述評之五

近日召開的全國工業和信息化工作會議指出，2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全面落實全國新型工業化推進大會部署的重要一年，要推動工業綠色低碳發展，穩妥推進工業領域碳減排，大力發展綠色低碳產業，全面推廣綠色制造。

工業是中國經濟發展的根基，是推動經濟提質增效的主戰場，也是我國能源消費和碳排放的重要領域之一。加快工業綠色發展是完整、準確、全面貫徹新發展理念的戰略要求，是推進新型工業化的應有之義，是促進全球可持續發展的大勢所趨。

綠色低碳已成為推進新型工業化的生態底色。自2023年以來，我國工業綠色低碳發展取得積極進展，已累計建設國家級綠色工廠3616家、綠色工業園區267家、綠色供應鏈管理企業403家，綠色工業園區平均固廢處置利用率超過95%；已建設近萬家數字化車間和智能工廠，產業提質增效碳減排成果顯著。展望2024年，我們要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快工業發展方式綠色轉型，繼續堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，把綠色發展理念貫穿工業生產全過程、全鏈條、全領域，著力推動產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、產品供給綠色化、制造流程數字化轉型。

推動工業綠色低碳發展，要大力發展綠色低碳產業，樹立綠色發展的良好典范。

綠色低碳產業已經成為我國高質量發展的新動能，“新三樣”等新興綠色低碳產業蓬勃發展，把產業結構調“輕”、碳排放量變“低”，提升了經濟發展的“含綠量”和“含金量”。

工信部數據顯示，2023年，我國汽車產銷量首次雙雙突破3000萬輛，創下歷史新高。海關總署數據顯示，2023年，我國電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池“新三樣”產品合計出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關，增長29.9%。國家能源局數據顯示，2023年1—11月，我國光伏新增裝機163.88GW，同比增長149.4%，接近2022年的兩倍，光伏發電已超越水電成為我國裝機規模第二大電源形式，在可再生能源中排名第一。

中國工程院院士李駿指出，推動汽車產業綠色低碳發展是一項艱巨性、復雜性、長期性并存的系統工程，要重視兩個大方面：一是要推進以內燃機為核心的傳統能源動力系統向低碳化、零碳化轉型；二是要持續擴大新能源汽車市場規模，降低電動汽車百公里電耗，進一步推動電動化高質量發展。

中國光伏行業協會理事長、陽光電源董事長曹仁賢表示，光伏行業如今面臨碳排放管理相對薄弱等挑戰，企業要將重心轉移到創新創造上來，提高能源利用效率，降低企業自身的排放，提升自己的ESG治理能力；要加強產業融合，與上下游產業鏈共同協同實現升級優化，加速構建“光儲端信”融合的新型電力系統；要推動行業綠色化、智能化發展，鞏固和提升全球市場的競爭力。

中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇表示：“包括鋰離子電池等在內的新型儲能正處于商業化、規模化發展過程中，行業發展正從政策驅動為主逐步轉變到市場驅動為主。要從提升技術水平、健全市場機制、完善安全防控、降低應用成本等方面著手，進一步推進產業高質量發展。”

下一步，我們要大力發展新興產業，培育壯大低碳、零碳和負碳產業，推動高碳產業和低碳產業動能轉換；不斷提高“新三樣”的產業鏈、供應鏈韌性，促進產業鏈上下游加強對接、協同發展，建設統一大市場；利用光伏、鋰電等產業外向型發展優勢和全球能源革命機遇，推動國際產能和應用合作進程；統籌資源加大綠色低碳產業支持力度，加快關鍵材料設備、工藝薄弱環節突破，保障高質量產品供給；加強行業自律和配套建設，引導綠色低碳產業有序布局。

推動工業綠色低碳發展，要全面推廣綠色制造，引領產業高質量綠色發展。

推進綠色制造是所有工業企業實現“雙碳”目標的重要路徑和重要抓手。我國大力推廣綠色制造理念，不斷健全綠色標準體系，持續提高綠色制造水平，綠色制造產業日益壯大，實現了工業經濟綠色低碳高質量發展。

目前，工業互聯網已覆蓋45個國民經濟大類，覆蓋工業大類的85%以上，“5G+工業互聯網”在10個重點行業領域形成20個典型應用場景。綠色工廠和工業園區支撐起綠色制造基本面，已累計建設國家級綠色工廠3616家、綠色工業園區267家、綠色供應鏈管理企業403家，綠色工業園區平均固廢處置利用率超過95%，建設近萬家數字化車間和智能工廠。工業企業積極打造綠色制造體系，釋放綠色效益。京東方旗下量產的14條半導體顯示生產線和1座智能制造工廠全部被評為“國家級綠色工廠”，TCL建成13家國際級或國家級綠色工廠，幫助12個行業的50多個工廠實現能源系統的智能化管理。隆基綠能嘉興基地在智能化技術賦能下，整線工藝穩定性達到行業最優，單位能耗降低20%。

國務院發展研究中心研究員周宏春表示：“綠色制造是一個閉環系統，只有將綠色發展理念貫穿產品的全生命周期，才能形成封閉式、可循環的綠色制造鏈條。”

“與發達國家相比，當前我國綠色制造整體水平仍有較大進步空間，東西部之間的綠色制造水平還存在不小差距。”中國工程院院士單忠德表示，未來，要制定我國綠色制造、智能制造技術創新和產業發展路線圖，加速綠色制造、智能制造相關學科建設、人才培養，制定完善發展需要的相關制度與法規，大力培育營造綠色智能發展文化。

下一步，我們要深入實施綠色制造工程，打造一批綠色工廠、綠色工業園區、綠色低碳服務商、綠色供應鏈，完善綠色制造標準和服務體系；進一步完善與綠色技術相關的成果轉化、技術交易等制度，激活傳統制造業綠色轉型的內驅動力；以制造業綠色改造升級為重點，實施生產過程清潔化、能源利用低碳化、水資源利用高效化和基礎制造工藝生態化，推廣循環生產方式；大力推動綠色制造關鍵技術的研發和產業化，重點突破節能關鍵技術裝備。

推動工業綠色低碳發展，要增強綠色產品供給，促進綠色消費，為高質量發展提供綠色動能。

綠色發展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，高質量發展和綠色消費相輔相成、相得益彰，增強綠色產品供給、培育壯大綠色消費，為高質量發展提供了強大綠色發展動能。

2023年，國家積極出臺促進綠色消費的相關政策，從供給端、需求端兩端發力，打造綠色消費場景，促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費，有力拉動了綠色產品供給能力和綠色消費。新能源汽車銷售持續火爆，工信部數據顯示，2023年，我國新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的30.8%。2023年12月，理想、零跑、極氪的電動汽車交付量同比增速均超過100%。家電企業競相推出高能效、環保節能的產品，受到消費者的青睞，海爾新款洗衣機的用水量比傳統洗衣機節省38%，美的將微波爐產品的熱效率值提升至60%，海信100英寸激光電視的功耗只有約250瓦。

廣汽集團董事長曾慶洪表示，要進一步完善新能源汽車補貼政策，以提振、鼓勵新能源汽車消費為目的，將補貼政策向需求側傾斜，以加速新能源汽車配套建設為目的，將補貼政策向建設方傾斜。

中國家用電器協會執行理事長姜風強調，家電企業需積極開展以電代氣產品布局，在烹飪、熱水、采暖等需求中挖掘產品新的市場，積極開發使用綠色能源的家電產品，探索實現碳交易的途徑和方式，積極開展消費者教育活動，適時發布碳減排成果報告。

下一步，我們要穩住新能源汽車等大宗消費，同時繼續開展綠色智能家電、綠色建材下鄉活動；要強化針對綠色產品的質量安全責任保障，嚴厲打擊虛標綠色低碳產品行為；探索實施全國綠色消費積分制度，鼓勵各類銷售平臺制定綠色低碳產品消費激勵辦法，通過發放綠色消費券、綠色積分等方式激勵綠色消費；鼓勵行業協會、平臺企業、制造企業、流通企業等共同發起綠色消費行動計劃，推出更豐富的綠色低碳產品和綠色消費場景。